美國啟動「經濟放逐行動」擴大制裁伊朗　中港企業被指有份助伊朗核研究

【美伊戰爭｜美國啟動「經濟放逐行動」擴大制裁伊朗　中港企業被指有份助伊朗核研究】

美國財長貝森特周一（24日）宣佈，特朗普政府正式啟動針對伊朗的「經濟放逐行動」（Operation Economic Outcast），制裁全球約60個與伊朗有關的個人、企業及船隻，並將制裁範圍擴大至數碼資產、科技、黃金、航空及航運五大領域，企圖切斷伊朗所有收入來源，並警告任何繼續與伊朗進行相關交易的外國企業或金融機構，都可能遭到美國制裁。

貝森特形容行動是針對伊朗的「經濟版D-Day」，又稱美國已掌握伊朗用以走私石油、規避制裁的各個節點、中間人及網絡，將向仍與伊朗有商業往來的國家設下期限，要求停止相關活動，否則華府將單方面採取制裁，「任何替伊朗洗黑錢的企業或機構，都會被逐出美元體系；倒數計時已經開始」。

｜制裁約60個目標　香港及中國企業亦在名單

美國財政部表示，首輪制裁涵蓋分佈於中國、香港、新加坡、阿聯酋、瑞士及歐洲等地的企業、個人和「影子船隊」，指控它們協助伊朗採購核研究及導彈相關技術、發動網絡攻擊、運送石油，並將收入轉交伊朗革命衞隊等組織。

按財政部公開名單，今輪至少有15間總部設於香港的公司，以及5間被美方列為位於中國大陸的企業，包括香港的Sweet Ocean Industrial、Shipoil，以及中國的Shenzhen Huamei和Lilimoon Navigation等。美方指，部分中港企業涉嫌充當中間人，為伊朗軍事機構採購及運送激光光學設備、加速計、實驗室器材等可用於核研究、導彈及飛行器的敏感物資；另有中港船務公司被指協助運送伊朗石油及規避制裁。根據美國制裁規定，被列入名單的個人及企業，在美國境內或由美國人士控制的資產及權益將被凍結，美國個人及企業亦不得與它們交易。

除了直接把相關企業及個人列入制裁名單，美國亦擴大「次級制裁」範圍。換言之，即使對象並非美國企業、交易亦沒有經過美國，只要被美方認定參與或協助伊朗的數碼資產、科技、黃金、航空或航運業務，同樣可能遭到美國制裁。

｜預告本周再制裁金融機構　未有點名對象

貝森特同時預告，制裁行動將在未來數日及數星期陸續擴大，並表示「我預計本周結束前，將有一項制裁某間金融機構的重大宣佈。」不過，他沒有透露該機構的名稱、規模或所屬國家。貝森特又表示，美國將首先透過「低調外交」，要求各國自行中止與伊朗的商業及金融關係。他又指，各國將有不同限期，但他拒絕公開具體時間，只強調華府「沒有無限的耐性」。

貝森特亦要求伊朗最大國有銀行伊朗國民銀行（Bank Melli Iran）的所有分行關閉，而阿聯酋上周已宣佈暫停與伊朗的所有貿易、商業往來及金融交易。貝森特表示，美方已看到施壓行動取得成效，並形容阿聯酋的決定「並非巧合」。

｜中國成最大考驗　貝森特：無人可逃過美國制裁

中國是伊朗石油的最大買家，多年來為德黑蘭提供重要收入。當貝森特被問到會否制裁中國銀行時，他表示「無人可以逃過美國制裁所及的範圍」，但就未有直接點名中國。而今次公佈的首輪名單，亦未包括被指協助伊朗石油交易的中國大型金融機構。

美國過去主要制裁購買伊朗原油的中國民企「茶壺煉油廠」，並一直避免向中國大型銀行採取全面行動。《紐約時報》形容，就在中國國家主席習近平預計下月與特朗普會面之際，華府與北京目前正維持脆弱的貿易休戰。路透社引述專家指，美方擔心一旦美國制裁中國主要銀行，可能會招致北京限制關鍵礦產出口作為反制，進一步衝擊美中談判。

中國外交部發言人林劍周二（25日）回應指，中國與伊朗的合作一直在國際法框架內進行，不應受到干擾或破壞。他又批評「經濟戰、極限施壓無助於解決問題，只會進一步激化矛盾衝突，造成風險外溢，擾亂全球經濟金融秩序，損害他國正當權益。」他並強調「中方正密切關注相關動向，將採取一切必要措施堅定維護自身權益。」

｜伊朗批評重施故技　警告可能反擊

面對制裁威脅，伊朗外交部發言人巴加埃（Esmaeil Baghaei）批評，特朗普政府只是在「重複過去已證明無效的方法」，強調伊朗不會向持續升級的施壓屈服，並會運用多邊渠道抗衡經濟制裁。伊朗經濟部長馬達尼札德（Ali Madanizadeh）警告「我們的防禦已經不再那麼被動，敵人應等待我們的反擊。」伊朗革命衞隊亦表示，如果伊朗基礎設施受到威脅，將重擊美國的重要利益及能源樞紐。

美伊戰爭持續近半年，雙方近期雖未再發動大規模攻擊，但霍爾木茲海峽的航運仍未恢復正常。局勢持續緊張之際，巴基斯坦據報向伊朗轉交美方訊息，希望重啟已經停頓的政治談判。巴基斯坦稱，磋商在避免局勢升級及重開霍爾木茲海峽方面取得「重大進展」，但美方暫未回應。