2025年12月18日,海南自贸港全岛封关正式启动,这一历史性时刻不仅让中国对外开放迈入新阶段,更在千里之外的新加坡掀起了波澜。
新加坡总理黄循财、总统尚达曼接连发声,字里行间满是焦虑,曾经在国际场合劝中国“大度”面对贸易摩擦的他们,如今真切感受到了全球贸易格局变动带来的冲击,这场曾被他们视作与己无关的开放变革,终究落到了自己身上。
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很多人可能还没搞懂,海南封关不是封岛,反而像是把对外开放的大门再推开了一大截。
核心规则很明确:“一线”对着全球全面放开,6600多种商品实现零关税,覆盖了绝大多数生产设备和原材料;“二线”连着内地严格监管,确保岛内货物进入腹地时符合相关规定;而在岛内,货物、资金能相对自由地流动。
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这可不是多开几家免税店那么简单,而是一套全新的贸易运作体系。
其中最关键的就是加工增值超30%内销免关税的政策,这直接改变了很多东南亚货物进入中国市场的流转路径。
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以前,不少东南亚国家的初级产品要先运到新加坡,经过分装、简单加工后再转运到中国内地,全程下来不仅船期长,损耗也不小。
就拿东南亚的农产品来说,从产地出发到经新加坡中转进入中国,整个流程往往要耗费40天左右,货物损耗率能达到8%。
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海南封关后,这条流转路径彻底变了。
随着洋浦港直航线路的开通,东南亚的初级产品可以直接运往海南,全程只需要7天,损耗率也降到了3%。
更重要的是,这些产品在海南完成精深加工,只要增值幅度超过30%,就能零关税进入中国内地市场。
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这种转变不是个例,现在从东南亚运来的各类农产品、从国内其他省份运到东南亚的生铁等货物,都开始密集选择海南作为中转或加工节点,不再绕远路经过新加坡。
除了货物流转路径的改变,航运领域的变化也很明显。
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新加坡之所以能靠中转贸易立足,很大程度上是因为它占据了马六甲海峡这个全球贸易咽喉,长期以来,全球很多货轮都要在这里停靠补给、挂靠注册。
但海南封关后,在航运成本上拿出了更有竞争力的政策,比如“中国洋浦港”船籍港的保税燃油价格,就比新加坡低8%。
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对一艘十万吨级的货轮来说,加满一次油就能省下24万元人民币,一年下来运营成本能比在新加坡低120万美元。
这种成本优势直接带来了航运资源的分流。
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今年前三季度,洋浦的保税燃油加注量暴涨了210%,原本只在新加坡注册的船舶,开始批量把船籍转到洋浦。
对应的,新加坡的中转业务已经出现了明显下滑,其中对泰国的散货中转业务半年内跌了32%,对华中转业务整体下降了11%,油轮靠泊量更是连续15个月呈下滑趋势。
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要知道,批发贸易一项就贡献了新加坡国内生产总值的22.3%,而中国市场的吞吐量曾经直接撑起了新加坡海运业7%的GDP,现在这种支撑力正在减弱。
新加坡的焦虑,还源于规则层面的冲击。
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过去几十年,新加坡搭建起了一套符合西方标准的金融、法律和物流体系,完美融入并服务于西方主导的全球贸易金融体系,靠这套体系收取“过路费”和“服务费”,形成了自己的规则护城河。
而海南自贸港从诞生起,就肩负着探索最高水平开放形态的使命,尝试的是一套更符合东方新兴经济体利益的贸易、投资和金融规则。
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可能有人会觉得,海南这是在和新加坡抢生意,其实格局远不止于此。
海南的定位是中国双循环的交汇点,一边连接着全球市场,一边对接着14亿人的中国内地大市场,主打的是“加工+内需+出海”的全产业链整合。
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而新加坡长期积累的透明法律体系、成熟金融监管和高端服务网络,依然有其优势。
两者未来更可能是一种复杂共生的关系,而不是简单的替代。
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不过对新加坡来说,这种格局变动带来的阵痛是难免的。
长期以来,新加坡在中美经贸竞争中始终站在西方规则体系一边,认为只有依附这套体系才能赚到钱,却忽视了全球贸易格局正在发生深刻改变。
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现在,海南封关带来的新选择,让新加坡的“中转霸权”受到了挑战,曾经劝别人大度的他们,终于要直面自身发展模式的短板。
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总结来说,海南封关不是零和博弈的开始,而是中国扩大开放的新起点。
它不仅为中国经济发展注入新动能,也为全球贸易提供了新选项。
新加坡的暂时承压,本质上是全球贸易格局调整的必然结果。
未来,随着海南自贸港的不断发展,会有更多国家和地区共享中国开放的红利,全球贸易体系也将变得更加多元包容。
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