美国《国家安全期刊》8月28日刊发了一篇评论文章，回顾F-22战斗机的出口禁令，认为这是美国近三十年来最严重的战略失误之一。

文章指出，F-22是目前“全球最强”的制空战斗机，但美国在1998年通过《2000财政年度国防授权法案》，禁止向任何国家出口F-22，理由是担心核心技术泄露，导致日本、澳大利亚、以色列等最亲密的盟友无法获得这款顶尖平台。

短期看，这一政策让美国保住了技术优势，但长期后果却十分严重：生产线提前关闭，单机成本飙升，供应链大量流失，导致美军至今仅装备不到200架F-22。

而更大的问题在于，当盟友无法共享顶尖制空能力时，中国的歼-20正快速形成规模化部署，导致美方的制空优势将逐渐消失。

文章认为，F-35虽然数量多，但它的设计定位并非空优战机，在纯粹的制空作战中无法取代F-22，这给东亚和欧洲盟友留下了明显的防御缺口。

技术封锁的代价：F-22禁令如何让美国拱手让出空中优势

美国《国家安全期刊》8月28日的一篇评论文章把F-22战斗机的出口禁令称作近三十年最严重的战略失误，这说法不算夸张。

毕竟在1998年通过《2000财政年度国防授权法案》时，美国国会满以为关上出口大门就能把隐身战机的核心技术锁在国内，可他们没料到，这道禁令最终却成了捆住自己手脚的枷锁。

禁令初衷：关上大门保优势，却埋下成本炸弹

上世纪90年代末的美国军工界弥漫着技术优越感。当时F-22刚完成试飞，其隐身涂层、相控阵雷达和超音速巡航能力在全球难逢对手。

为防止这些”看家本领”泄露，国会干脆通过法案一刀切禁止出口，哪怕日本、澳大利亚这些最亲密的盟友反复求购也一口回绝。

那会儿美军算盘打得精明：少了国际订单分流，既能保证技术垄断，又能集中资源提升自己的机队水平。

可现实很快给了他们一记闷棍。原本计划生产749架的F-22，因为没了盟友分摊成本，加上国防预算逐年缩减，采购数量一砍再砍。

1991年从749架减到648架，1994年砍到442架，1997年只剩339架，到2009年国防部长盖茨干脆宣布只买187架生产型就停产。

产量暴跌直接导致单机成本坐着火箭上涨：工程阶段按1991年币值算6120万美元，到2008年就飙升到1.375亿美元，如今算上维护成本更是突破3.8亿美元，比同等重量的黄金还贵。

更要命的是，这种”关门造车”让美军陷入恶性循环。没有足够订单支撑，生产线只能提前关闭，2011年最后一架F-22下线后，整条产业链就开始萎缩。

那些专门生产隐身蒙皮的工厂、制造特殊钛合金构件的供应商，要么转产民用产品，要么干脆倒闭。当时美军还自我安慰说生产线只是”封存”，需要时能重启，可后来的事实证明这不过是自欺欺人。

产业崩塌：生产线一停，再想重启难上天

2011年洛马公司封存F-22生产线时，特意请摄像师拍下每道工序，连工装模具都仔细打包保存，以为万事大吉。可当几年后美军想重启生产时才发现，有些零件根本找不到地方做了。

原来生产F-22专用液压管路的厂家早就转行做汽车配件，制造座舱盖特种玻璃的供应商已经破产，连当年调试雷达系统的资深工程师都退休了。

这种供应链的崩塌是致命的。航空工业从来不是一家工厂的事，而是成百上千家配套企业组成的生态系统。

F-35能全球扩散，靠的就是20多个国家1500多家供应商的协同；可F-22搞技术封锁，等于自己斩断了这条生态链。

美国空军后来测算，想重新激活生产线至少要花250亿美元，而且就算花钱，那些散落在各地的技术工人和专用设备也回不来了。

现在美军为了维持现有F-22机队，不得不给老飞机换零件，有时候甚至要用3D打印复刻早已停产的部件，成本比新造还高。

维护难题也跟着来了。F-22的隐身涂层娇贵得很，每次飞行后都要重新喷涂，稍微有点损伤就会影响隐身效果。

由于停产导致备件短缺，很多战机只能趴在机库里等零件，出勤率常年不足60%。美空军副总参谋长戴维·纳霍姆都坦言：”这架飞机很难维修，也很难移动”。

更尴尬的是，F-22的航电系统还是2000年代初的技术，数据链无法和 newer 的F-35共享信息，在联合作战时简直像个”信息孤岛”。

优势逆转：中国歼-20超车，盟友缺口难填

就在美军为F-22的困境焦头烂额时，中国歼-20的崛起给了他们更沉重的打击。2017年歼-20正式列装时，美军还嘴硬说”中国隐身战机技术不成熟”，可短短几年后，歼-20的产量就像坐了火箭。

西方智库估计现在已有超过300架歼-20服役，洛马公司CEO都承认歼-20年产能超过100架，远超F-22的总产量。

更让美军难受的是歼-20的技术进步。换装国产涡扇-15发动机后，歼-20也具备了超音速巡航能力；搭配射程超200公里的PL-15导弹，作战半径轻松覆盖第一岛链。

更妙的是中国搞出了歼-20S双座型，后座飞行员能专心指挥无人机群，这种”有人-无人协同”作战模式，恰恰是F-22的短板——它连双座型号都没有，飞行员既要驾驶战机又要操控僚机，很容易顾此失彼。

这时候美国才发现，当年的出口禁令把盟友也坑惨了。日本求购F-22被拒后，只好自己搞”心神”隐身验证机，折腾半天最后还是下马；澳大利亚高价买了F-35，却发现这货主打多用途，真要和歼-20空战根本不占优势。

欧洲盟友更着急，台风、阵风这些四代机在隐身战机面前越来越力不从心，可美国又拿不出能抗衡歼-20的空优战机——F-22数量太少不够分，F-35空战性能又跟不上。

现在美军想补救都来不及了。重启F-22生产线不现实，研制六代机又要等到2030年代，而中国还在不断提升歼-20的产能和性能。

当年美国以为关上出口大门就能永远保持优势，却忘了军事科技的竞争从来不是闭门造车就能赢的。

正如《国家安全期刊》那篇文章感慨的：短期看禁令保住了技术秘密，长期却让美国航空工业失去了活力，更给了中国追赶的机会。这种战略误判造成的后果，恐怕未来几十年都得慢慢消化。

信息来源：

中国军网——F-22战斗机即将退场？

光明网——F-22战斗机为什么会停产？

美媒报道截图