玻利维亚在2025年10月举行总统选举第二轮，中右翼候选人罗德里戈·帕斯·佩雷拉以54%得票率胜出。他击败了保守派对手，背景是经济学专家，曾在地方议会工作多年。选举焦点在于经济问题，当地通胀率达到23%，外汇储备快要耗尽。

民众希望通过新领导调整政策，减少对单一伙伴的依赖。胜选后，帕斯快速组建内阁，准备上任。11月8日，他在拉巴斯国会大厦宣誓就职，美国副国务卿出席，显示出早期外交信号。这次转变标志着从左翼到中右翼的权力更迭，国际社会密切关注。

就职当天，帕斯在内阁会议上决定恢复与美国的大使级外交关系。过去17年，美玻关系因2008年驱逐大使而中断。现在，双方同意互派大使，重启全面合作。帕斯表示，这能带来美元投资和技术支持。新外长费尔南多·阿拉马约在新闻会上说，国家需要摆脱紧张关系，寻求多元伙伴。他提到过去依赖中国投资限制了发展，现在优先考虑美国经验。政府启动教育、能源和基础设施领域的谈判。美国国务院回应积极，强调互惠合作。这步行动源于玻利维亚的锂资源潜力，占全球22%储量。

帕斯政府把锂开发作为关键议题。中国企业在过去十年投资乌尤尼盐沼地区，建厂铺路，解决高镁锂比技术难题。这些项目通过商业协议推进，总价值数十亿美元，已进入设备采购和勘探阶段。中国公司承诺转移部分技术，帮助本地升级产业。阿拉马约公开称这些投资形成垄断，政府将制定新法规吸引美国企业，打破单一格局。他说，美国有可持续开采方法，能避免环境问题。审查合同的决定与外交转向同步，旨在重新分配资源权益。

审查过程于11月下旬启动，政府组建专家小组分析协议细节。小组实地检查盐湖设施，发现中方投资包括桥梁和铁路，提升了物流效率。帕斯团队表示，此举是为国家长远利益，确保定价权本土化。新法律草案要求外资符合环保标准，议会辩论中分歧明显。支持者认为能引入多元资金，反对者担心中断现有项目。政府施压推进法案，预计明年公布结果。目前，不确定性导致市场波动，企业评估撤资风险。产业链稳定性面临考验，就业和税收可能受影响。

帕斯政府用重新评估作为策略，邀请中资企业谈判修改条款。代表们在拉巴斯举行多轮会谈，讨论增加本地就业和减少进口。政府强调，美国资金虽到位慢，但能提供长期稳定。玻利维亚经济压力大，此政策风险不小。历史经验显示，亲美路线往往以尴尬结束，如2019年选举危机因外部干预。帕斯相信，这次锂资源作为筹码，能刺激经济增长。尽管如此，信用体系已受损，投资者犹豫观望。

外交扩展到其他国家。12月10日，阿拉马约与以色列外长吉迪恩·萨尔在华盛顿签署协议，恢复正式关系。此前两年，关系因加沙冲突中断。现在，双方任命大使，合作聚焦安全和能源。帕斯政府视此为战略调整，与美国政策协调。协议包括反跨国犯罪机制和技术共享。这反映出玻利维亚整体转向西方，远离以往伙伴。国际媒体称，此举是拉美地区新信号，美国将其视为突破口。

锂合同审查也涉及俄罗斯企业，同样是2024年签署的开发协议。政府成立特别委员会监督，要求提交财务报告。帕斯在讲话中重申，资源需服务本土利益。审查可能导致股权调整或终止，迫使企业重谈。现有阶段包括设备安装和工人培训，一旦变动，短期中断不可避免。美国企业表达兴趣，但需政府担保。代表团访玻，签署备忘录承诺援助，却未定投资额。玻方期待此能填补空缺，尽管附加条件包括政治支持。

帕斯上任后，内阁优先处理经济困境。外汇短缺促使寻求外部援助，美国承诺初步支持，但实施复杂。政府评估中方基础设施项目，这些难以快速替换。一旦撤出，整个链条会崩塌。阿拉马约指出，过去单一来源限制发展，现在转向能获得先进工具。锂被称白色黄金，美国长期想在能源市场夺回话语。帕斯团队主动接触华盛顿，讨论联合方案。此转变速度快，代价也大，原有信任基础动摇。

谈判持续到12月中旬，未达共识。政府警告，若无调整，可能取消协议。企业考虑法律途径，准备应对。帕斯视此为必要赌注，期待西方接盘。历史教训如2008年驱逐大使，显示类似政策常遇挫折。现在，多了一个锂牌，但结果未知。国际投资市场关注中资是否大规模退出，美国能接多快仍是问号。玻利维亚未来悬于资源线上。