稀土开采

稀土作为高端制造与国防工业的“工业维生素”，其供应链安全已成为全球地缘博弈的核心议题。近期，欧盟及欧洲产业界密集发声，警示“在稀土领域千万不要让美国变成下一个中国”；媒体提及，美国不仅通过国防部注资、最低价格保障等方式扶持本土企业，还在全球范围内“抢购”稀土资产——美国稀土公司收购欧洲少数具备稀土氧化物转化能力的英国LCM公司，美国进出口银行向欧盟认定的英国赫默登钨矿项目提供融资，换取其产品优先供应美国，一系列操作让欧洲担忧关键稀土资产持续流失。

欧盟官员

欧洲的警示并非空穴来风，而是基于美国在稀土领域的强势布局与欧洲自身的被动处境。长期以来，欧盟97%的稀土金属依赖外部供应，中国在稀土开采、加工环节形成的产业优势，让欧洲始终面临供应链安全压力。为此，欧盟先后推出《关键原材料法案》与“ResourceEU”计划，投入30亿欧元推动关键矿产的回收、联合采购与储备，核心目标是降低对华依赖。但就在欧洲缓慢推进“去风险”进程时，美国凭借政策扶持、资本优势与高效执行，已在全球稀土资源争夺中抢占先机。

特朗普

此前，欧洲因过度依赖中国稀土供应链，在出口管制、价格波动等问题上屡屡陷入被动；如今，美国在稀土领域展现的资源“民族主义”倾向，让欧洲看到了“换一种依赖”的风险。在稀土采购市场上，美国军工企业凭借更充足的财力、专业的决策流程与政府背书，能在三到四天内完成交易，而欧洲企业往往因缺乏协调、政府支持不足，需要三到四周才能达成合作，导致欧洲稀土库存快速减少，甚至面临数月内供应中断的风险。更值得警惕的是，美国通过“C5+1”机制等外交渠道，加紧与乌兹别克斯坦等资源国签署合作协议，持续挤压欧洲的资源获取空间。

声明内容

分析人士表示，一方面，欧洲内部存在政策矛盾：既要推进绿色转型、应对环保组织对矿产开采的抵制，又要加快本土稀土产能建设，冗长的审批程序导致诸多战略项目一再延迟；另一方面，欧洲在资源竞争中缺乏统一协调的长期战略，成员国各自为战，企业投资意愿不足，与美国“国家力量+市场资本”的协同模式形成鲜明差距。德国工业联合会坦言，欧盟在稀土领域“既没有必要的毅力、果断性，也缺乏匹配的专业知识与财力”，难以与美国抗衡。

稀土产业

从全球格局看，欧洲的这一表态，揭示了当前关键矿产领域“三足鼎立”竞争中的复杂博弈。中国凭借完整产业链保持优势，美国以国家力量强势布局，欧洲则在两者之间寻求平衡却屡屡受制。对欧洲而言，避免“依赖转移”的关键，不在于简单排斥某一方，而在于补齐自身短板：既要加快“ResourceEU”计划的落地效率，打破成员国政策壁垒，建立统一的关键矿产采购与储备中心；也要加强与加拿大、巴西等资源国的务实合作，拓展多元供应渠道；更要加大对本土稀土加工技术研发与产能建设的投入，摆脱“开采外包、加工缺失”的产业困境。