全額退還中國關稅?特朗普大禍臨頭,不用中方動手,有人直戳要害

全額退還中國關稅?特朗普大禍臨頭,不用中方動手,有人直戳要害

特朗普从今年1月20日就职那天起,就用紧急权力法来征收各种进口税,尤其是针对中国的那部分,简直是火力全开。想想看,他先是借着芬太尼流入美国的借口,对中国、加拿大和墨西哥的货物加了25%的税,说是为了堵住非法药物渠道。

结果呢?这不光是针对毒品,还扩展到互惠关税上,对50多个国家征收额外税率,基本上就是看谁对美国产品收高税,他就还以颜色,加到一样高甚至更高。中国那边被加到145%,其他国家也跟着遭殃。这政策一出,全球贸易链子就乱了套,美国进口商得自己掏腰包付这些钱,转嫁到消费者头上,物价涨了,供应链也得调整。

其实特朗普的算盘打得响,他想用关税逼盟友和对手让步,换来投资和订单。比方说,日本和韩国就得增加对美国的军购和建厂,欧盟也得买更多美国天然气和大豆。数据显示,到现在为止,这些关税已经收了上千亿美元,主要来自中国货物。

但问题是,这钱不是白来的,美国企业成本高了,小公司破产的多了,消费者每年多掏几百亿。国际货币基金组织还说,全球经济增长因为这些摩擦放缓了0.5%到0.8%。特朗普在社交媒体上吹嘘,说这是在保护美国工人,钢铁业就业从14万涨到16万。可现实是,很多制造商把生产线移到越南或墨西哥去了,避免关税打击。

关键转折在今年5月,美国国际贸易法院那边给了特朗普一记重击。5月28日,法院以7比2的票数裁定,这些用IEEPA法征收的关税不合法。为什么?因为IEEPA是给总统处理短期紧急情况的权力,不是用来长期搞贸易战的。原告是美国商会和一些进口企业,他们提供证据说,特朗普没证明中国贸易是“异常和特别威胁”,只是借国家紧急状态滥用权力。法院直接永久禁止这些关税执行,包括针对中国的芬太尼关税和互惠税。政府不服气,立刻上诉到联邦巡回上诉法院。

上诉过程也没让特朗普松口气。8月29日,联邦巡回法院7比4维持了原判,还是说总统超出了法律界限。但他们给了点缓冲,暂停执行到10月14日,让政府有时间再上诉到最高法院。现在已经是10月23日了,关税还在收着,企业可以申请豁免或保留记录准备退款。

特朗普团队已经在忙着批豁免清单,到现在批准了数百项,涵盖化学品、机械部件和医疗设备。财政部那边,部长斯科特·贝森特警告说,如果最高法院也判输,政府可能得退还7500亿到1万亿美元的关税钱,主要就是对中国货征收的那些。这笔钱是美国海关边境保护局收的,退还起来得更新系统,处理申请,得花好几年。

最高法院9月9日同意接手这案子,口头辩论定在11月5日。首席大法官约翰·罗伯茨主持,他们还延长了辩论时间,说明事儿复杂。政府律师会辩称,关税是为了国家安全,引用商务部报告说中国有产业补贴和技术转移问题。可反对方有数据撑腰,说关税推高了通胀,消费者每年多付400亿。

特朗普自己说,他可能会亲自去最高法院旁听,这在总统历史上挺罕见。他在采访中抱怨,说如果输了,美国就得“还钱”,意思是中国可以用关税,美国却不行。可实际情况是,这案子焦点在总统权力边界上,不是中美贸易对等。

这事儿对中国来说,简直是天上掉馅饼,不用自己出面,美国法院就可能帮着拆特朗普的台。中国出口到美国的3000多亿货物,本来就被25%到145%的税卡着,现在如果退还,进口商能松口气,转而降低价格或增加采购。

世界贸易组织已经收到多起投诉,说美国违反自由贸易原则。特朗普的关税本来想逼中国降税,从125%降到10%什么的,但数据查证只限于部分品类,没那么夸张。中国那边可能在等最高法院结果再说,反正贸易战升级,美国自己内部先乱了。

想想特朗普的处境,他上台后就把关税当宝贝,说这是“最美丽的词”,想用它重塑美国经济。可现在,法院一步步打脸,让他面临巨大压力。如果最高法院判他输,不仅得退钱,还会限制未来总统的贸易权力。企业像福特和通用已经在盘算,如果退款到位,运营成本能降多少。美联储会议上也讨论过,这些关税推高通胀预期,利率调整得延后。全球反应呢?加拿大和墨西哥松了口气,欧盟在谈判中更有底气。日本承诺的5500亿军购和投资,可能得重新评估。

特朗普想用紧急法绕过国会,快速行动,但法律不是摆设。历史上有先例,总统贸易权有限制,比如贸易扩张法第232条款,只能短期用。IEEPA从1977年就有,但从没用来征收这么大规模关税,这次是首例。专家说,如果最高法院支持下级法院,美国得面对财政窟窿,纳税人买单。特朗普团队在准备备用计划,比如用其他法律加税,但力度小多了,最多15%限150天。

中国不用动手,美国自己人就戳中要害。党派斗争也好,有识之士挽回影响力也罢,这案子结果会影响全球格局。特朗普的关税战,本想让美国大赚,结果可能自食苦果。企业得赶紧保留记录,申请保护,以防退款机会。预计2026年上半年出裁决,期间市场波动肯定大。特朗普在10月21日新闻会上还重申关税重要性,但现实是,最高法院一锤定音,谁知道呢?这事儿还没完,全球眼睛都盯着11月5日那场辩论。

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