可就在这时候，越南那边没闲着，他们的工程船在几百公里外的柏礁上闷头干活，沙土一层层堆上去，礁盘面积蹭蹭往上窜。这不就是典型的“鹬蚌相争，渔翁得利”吗？菲律宾在前头冲锋陷阵，越南在后头捡便宜，悄无声息地咬下第二口肥肉。话说回来，这套玩法越南玩得可溜，从上世纪80年代就开始占岛礁，现在直接升级到大规模填海，靠着石油钱和欧洲设备，硬是把小沙盘变战略要塞。
先说说菲律宾那边的热闹吧。2024年6月17日，菲律宾的补给船试图靠近仁爱礁，给搁浅在那儿的军舰送物资，中国海警船上前拦截，双方船只碰撞，菲律宾士兵受伤，视频传上网，瞬间刷屏。马尼拉街头抗议，美国国务院发言人站出来说这是“危险升级”，菲律宾总统小马科斯在电视上表态要加强巡逻，还拉着日本、澳大利亚搞联合军演。
整个夏天，南海新闻头条全是这个，CNN、BBC天天播，社交媒体上#SouthChinaSea标签几百万条。菲律宾这招“碰瓷”听着土，但效果拔群，国际舆论一边倒，欧盟议会甚至通过决议讨论制裁中国。结果呢？中国海警常态化巡航，黄岩岛领海基线划定，经济上暂停北部湾联合巡逻，顺带查了越南的火龙果出口。可这热闹劲儿把越南的动作给遮住了，全球焦点全在菲律宾身上，越南工程队正好趁机加速。
越南的南海动作可不是一夜之间冒出来的，早从2021年10月就开始新一轮填海，起初是鸿庥岛和敦谦沙洲，面积小，动作低调。到2023年11月，他们突然提速，租了荷兰的吹填船，专攻柏礁和毕生礁这些地方。柏礁原本就0.08平方公里，小得像个沙堆，当地渔民叫它“沙仔”。
越南从2021年12月动工，先用小型挖泥机清礁石，2023年下半年换大设备，半年内面积翻到0.6平方公里，长4.5公里，能建3000米跑道。卫星图显示，2024年6月对峙高峰期，他们还在那儿浇混凝土基础，跑道线都标好了。鸿庥岛也差不多，2023年底扩展到0.6平方公里，潟湖边建了码头，名义上是渔船避风，实际能停潜艇。CSIS的亚太海事透明倡议项目2024年6月报告说，越南那半年新增692英亩土地，覆盖11个礁盘，总面积破2300英亩，占中国在南沙总填海的70%。
这数字听着吓人，但越南的算盘打得精。他们的南海策略就是“切香肠”，一点点蚕食，不像菲律宾那么高调。实际控制的岛礁有21个，占南沙四分之三，远超菲律宾的9个和马来西亚的5个。从上世纪70年代，越南就占了南威岛、南子岛这些，90年代建炮台，2010年后美国介入，他们又加码。现在用油气开采的钱养岛链，年产值上百亿美元，直接买欧洲造岛设备。南海石油盗采是他们的摇钱树，平台一排排，收益转手就成吹填船和雷达站。
柏礁的“海洋观测站”屋顶藏对空雷达，南子岛的“防灾码头”能补给军舰，毕生礁建了3000米跑道，能起降运输机。这些设施军民两用，表面一套，里头一套，西方媒体挑不出大毛病。2024年上半年，越南在柏礁喷填东南段，坡度稳稳的，工程队三班倒，半年面积暴涨10倍。CSIS 2025年3月更新说，从2024年6月到2025年3月，又加641英亩，总填海超3300英亩，71%中国水平。
越南这套闭环玩得溜：抢油—造岛—固权。先从海底抽石油天然气，钱到手买设备，岛建好再护油田。2023年，他们在柏礁开建跑道，正好赶上黄岩岛对峙，国际视线全在那儿。河内国防部大楼里，官员盯着卫星图，标记进度节点。周边情报船偶尔靠近，但越南船低调绕航道，避开主通道。结果呢？半年过去，柏礁成要塞，控制礁盘达48个，实际据点稳稳的。相比菲律宾的生锈军舰，越南这战术高明多了，不用请美军进驻，就靠自己闷声干。
话说回来，这也暴露了越南的野心，他们深知西方双标，建“渔港”时顺带停军舰，装无辜时拉东盟环保开会。2025年8月，CSIS报告直指越南扩展到8个新礁盘，包括艾莉森礁、柯林斯礁、东礁、兰兹当礁和佩特利礁，所有21个越南占的礁盘全填了人工陆地，四年前还大多就小堡垒。
中国这边当然没闲着，反制来得快准狠。2024年，中国先升级法律战，划黄岩岛领海基线，海警船常态巡航越南占的礁盘周边，用联合国海洋法公约回击。巡航队投放浮标，记录船轨，上报河内。生态牌也打得巧，卫星影像曝光吹填船毁珊瑚，挖泥机搅碎千年礁体，海底尘土飞扬。拉东盟环保组织开研讨会，雅加达会议上专家翻照片，讨论修复，越南代表递文件解释。
经济上更直接，暂停北部湾联合巡逻，渔船出海少，海关严查越南火龙果，检验虫害，出口下滑，河内农场货堆仓库。2025年上半年，这些招继续，西沙驱离越南渔船，炮艇演习炮声响。外交部2025年8月25日回应越南岛礁活动，说南沙是中国固有领土，反对非法建设，将采取必要措施维护权益。郭嘉昆发言人直言，坚决反对越南在非法占岛上建东西。
越南这波操作，短期看赚了，岛链稳固，油气护得牢。但长远呢？南海棋盘上，他们是闷声拱车的，菲律宾是卒子。可中国反制多管齐下，越南得掂量成本。2025年准则谈判继续，东盟中国COC磋商，越南推合作，但扩张让谈判卡壳。CSIS说，越南新岛给后勤优势，船能长驻，防中国骚扰油气。但菲律宾2016年仲裁赢了，现在小马科斯想再告中国，环保破坏或国际法院，越南这也得防。话说回来，越南控制礁多，实际48个，但中国7大岛礁军事化，3200英亩，雷达覆盖全海。越南超不过去，2025年8月报告说，他们快匹敌中国规模，但北京外交部回击，说会措施维护主权。
这事儿搁谁身上都得想深层。南海争端根子在资源和航道，全球贸易30%过这儿，油气储量大。越南靠填岛固权，但毁生态，珊瑚礁碎了，鱼群散，周边国家早晚算账。菲律宾高调拉盟友，越南低调蚕食，各有各的算盘。可话说回来，东盟内部不齐，越南跟中国经济绑紧，2024年贸易超2000亿美元，火龙果查虫害就让河内肉疼。潘文江继续领军，但越南调整部署，2025年下半年可能缓口气。国际上，美国推印太战略，拉菲律宾越南，但越南不傻，不想全押美方。CSIS报告结尾说，越南岛建没大响应，但长远影响大，COC谈判难推进。
总的看，越南咬第二口，柏礁跑道建好，鸿庥潜艇港成型，但中国巡航常态，经济锁喉，生态曝光，三板斧下来，越南得缓。潘文江决策塑造姿态，但面临压力调整。南海这局，没赢家，资源争着，生态毁着，航道堵着。越南策略高明，但别太得意，棋盘上车马炮全动起来，谁知道下一手呢。话说回来，咱们老百姓看热闹，但这水深着，牵动全球供应链，早晚得谈出个COC来。越南这口肥肉，咽得下吐得出，还得看后续。