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美國祭出最後一張牌?若中國不提供稀土:美敢將中國踢出SWIFT?

10月9日,中国商务部连发六则公告,将钬、铽等五种中重稀土纳入出口管制,境外物项中中国稀土成分超0.1%即需审批,军事用途直接拒批。

10月15日,美国财长贝森特立刻回应,提出若中国推迟新规可延长90天关税休战,否则将动用所有贸易工具反制。

一时间,全世界都把目光聚焦在那个最致命的选项:美国是否真的敢将中国踢出SWIFT系统?

“将中国踢出SWIFT”一直被美国鹰派视为终极杀招,但2022年制裁俄罗斯的反噬早已埋下伏笔。

当年美欧将7家俄罗斯银行移出SWIFT后,虽导致俄贸易短暂停摆,却也让各国看清美元资产的风险。

美国冻结的3250亿美元俄罗斯资产,直接动摇了美元信用基础。2025年的数据更能说明问题:全球美元储备占比降至57.4%,创1995年以来新低。

然而,中国与俄罗斯的体量差异,让这一威胁的可行性大打折扣。

中国是160多个国家的最大贸易伙伴,占全球制造业总量三分之一,而俄罗斯仅为全球第11大贸易国。

若中国被踢出SWIFT,澳大利亚的铁矿石、巴西的大豆、中东的石油都将面临结算困境,这些贸易不可能停摆,只能转向替代系统。

比如,中国早已布局的CIPS系统,如今已具备承接替代需求的能力。

截至2025年一季度,CIPS直接参与机构覆盖185个国家,达170家,间接参与者超1400家,日均处理金额突破6523.9亿元,累计完成600万亿元跨境交易。

更关键的是,2025年9月CIPS与欧盟INSTEX系统实现直连,中欧贸易结算效率提升40%,成本降低30%,已有12家欧洲银行率先接入。

还有就是,美国自身的债务困境更让这枚”金融核弹”成为烫手山芋。

2025年美国国债到期规模突破9.2万亿美元,仅利息支出就将达1.17万亿美元,相当于军费的1.32倍。

中国持有美债规模虽降至7563亿美元,但仍是重要持有方,若因SWIFT制裁引发连锁反应,美债需求骤减将加剧流动性危机。

彼得森国际经济研究所测算显示,关税提升至50%虽可能创造7800亿美元偿债资金,却会引发企业报复和消费萎缩。

而且美国别忘了,中国手中还死死捏着一张他们无论如何都打不过也逃不脱的“王牌”,那就是稀土。

9月29日,美国商务部出台新规,将母公司在受限实体内且持股超50%的中国子公司自动纳入制裁,直接击中国内企业常用的合作投资模式,闻泰科技旗下的安世半导体首当其冲。

次日,荷兰政府便以”安全为由”冻结安世全球30个主体的资产与知识产权,引发全球车企紧急抢芯,宝马、大众等企业纷纷启动保供预案。

面对这种网状封锁,中国10月9日的稀土新规展现出精准打击的智慧。

新规不仅覆盖原料出口,更将开采、冶炼技术乃至远程调试服务纳入管制,彻底堵死了通过第三国”洗产地”的漏洞。

美国本土最大的Mountain Pass稀土矿早已显露颓势,这座年产能4万吨的矿山,80%的矿石仍需运到中国提纯,目前已亏损6500万美元,负债超9亿美元,生产线半瘫痪。

美国军工产业的焦虑在新规出台后尤为明显。

F-35战机每架需417公斤稀土制造发动机磁体,”标准-3″导弹的制导系统离不开钕铁硼磁体,而中国控制着全球80%的稀土供应和几乎全部的中重稀土分离产能。

贝森特在听证会上坦言的”没有中国稀土,美国军舰就是一堆废铁”,这可不是危言耸听:美国钕铁硼毛坯年需求1.6万吨,本土产能仅5000吨,70%依赖进口。

盟友的态度更暴露了美国所谓的封锁就是一台“独角戏”。

德国博世集团公开反对稀土禁令,直言失去中国供应将导致汽车芯片停产;法国虽附和美国,却悄悄增加了稀土战略储备采购量。

这种矛盾源于现实:重建稀土产业链至少需要10年,且成本是中国的3倍以上,短期内根本无法摆脱依赖。

10月16日中国商务部回应时明确,合规的民用申请会正常审批,更戳破了美国”中国破坏供应链”的指控。

回到最初的问题,美国敢将中国踢出SWIFT吗?10月20日贝森特的最新表态已给出答案。

他在采访中承认美国正加速本土稀土产业链建设,但需要时间缓冲,言语中已不见此前的强硬。

毕竟踢走中国,意味着全球贸易被迫转向CIPS,美元铸币税收益将大幅缩水,而美国国债的堰塞湖危机更可能提前爆发。

10月9日的稀土新规和10月15日的SWIFT威胁,不过是这场全球秩序重构中的一个缩影。

从安世半导体的控制权争夺到铁矿石的结算货币变更,从CIPS与INSTEX的直连到数字人民币的跨境普及,多极世界的轮廓正在博弈中清晰。

霸权的终结从来不是靠战争,而是靠自断后路的愚蠢,2025年的这场稀土与金融的较量,正是最好的证明。

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