众所周知,过去几年中韩两国最大的纠纷就是萨德入韩。韩国前总统文在寅上台后,暂停了萨德系统的部署工作,萨德问题被暂时搁置。但是随着韩国新任总统尹锡悦上台,韩国又准备重启萨德系统,又给中韩关系蒙上一层阴影。
根据韩联社报道,韩国政府已经完成相关程序,决定再次向美军提供用来部署萨德导弹的地皮,目前韩国为部署萨德向美国提供的地皮总面积已达到73万平方米。接下来韩国政府还将开展评估工作,预计明年3月启动施工。
萨德是美国研发的一种先进防空系统,美国要在韩国部署萨德系统,打的旗号是帮助韩国应对来自朝鲜的“威胁”。韩国防长李钟燮上月也曾表示,“萨德”系统仅能防御半岛,无法对华侦测,不是针对中国。
但实际上萨德系统只能拦截弹道导弹,而这并不是朝鲜的强项。2022年韩国大选时的韩国共同民主党候选人李在明更是公开表示,韩国即便部署了萨德系统,也不可能应对来自朝鲜的威胁。
韩国首都首尔距离三八线太近,完全在朝鲜的火炮射击范围之内,而萨德系统完全不具备拦截火炮的能力。因此韩国部署萨德系统虽然打着对付朝鲜的旗号,但实际上是为了遏制中国。我们理解韩国在安全领域的忧虑,但韩国可以采用其它的手段来加强安保。
此外中方更关心的是,萨德系统的X波段雷达探测距离超过了2000公里,而整个朝鲜的国土从南到北不过500多公里,这种探测距离远远超过了“防备朝鲜”的需求,而是把中国首都都纳入了探测范围。萨德系统虽然部署在韩国国土上,却对中国构成了重大威胁,这是中国强烈反对美国在韩国部署萨德系统的主要原因。
从总体上看,萨德系统不但不可能帮助韩国应对来自朝鲜的“威胁”,而且会成为中韩两国继续开展友好交往的最大障碍。在韩国部署萨德,其实是美国精心设计的一个阴谋,用意是扰乱朝鲜半岛局势,在东北亚地区凭空制造危机。
萨德入韩,首先会引起朝鲜的激烈反应,导致半岛局势紧张;其次中方也会坚决反对,届时中韩自贸区谈判可能会受到影响,甚至整个中韩关系都受到冲击,而美国则坐收渔翁之利。美国的这套把戏,韩国政坛人人皆知,但由于韩国国小力弱,安全上需要靠美国保护,因此不得不听从美国的安排。
2017-2022年间,文在寅领导的韩国左翼政党共同民主党执掌政权,选择与中国发展友好关系,将萨德问题长期搁置。然而作为右翼代表的尹锡悦却不可能执行跟文在寅一样的对华政策,经济问题上,尹锡悦政府或许还能展现出一些自主意识,但在军事和安全问题上,韩国却没有什么发言权。
不出意外的话,萨德问题在未来几年内将再度成为中韩两国之间的矛盾爆发点,极有可能给中韩关系带来新的冲击。中国驻韩国大使邢海明曾表示,中韩建交30年取得的成就非常不易,希望韩国慎重处理萨德问题,不要让它影响两国关系的大局。
根据韩国官方数据,2022年8月份韩国对外贸易逆差已经达到了94.8亿美元,创下66年来的新高。更严重的是,从5月份开始,韩国对华贸易也开始出现逆差,半导体对华出口持续暴跌,在这种情况下,韩国如果继续破坏中韩关系,其经济发展将会受到更严重的冲击。
尹锡悦政府非常清楚稳定的中韩关系对韩国的重要性,但作为美国的盟友,韩国却没有能力独立自主地制定外交政策,他们的对华政策必须要看美国的脸色。未来几年时间内,美国将会采用更多的手段来离间中韩关系,尹锡悦政府是否能在中美大棋局中找到适合自己的位置,目前还很难说。