這份並不長的核武力政策當中，強調了朝鮮的核力量使命，組成，指揮控制系統以及核武器的使用原則，可謂是要素非常齊全。對核戰略有基礎常識的人都知道，一個有核國家的核力量組成，不光包括他所擁有的戰略轟炸機，核潛艇，彈道飛彈等載具與核彈頭，也包括可靠的核指揮控制體系，以及可行且可信的核學說；前者是一支核力量的硬體部分，後者則是不可或缺的軟體組成。朝鮮這次公布自己的核政策，就是在擁有了自己的核武器，擁有了自己的核武器投射工具，具備了完整的硬體之後，補齊自己的軟體部分了。

這份核政策當中強調，朝鮮的核力量首要目標是通過核威懾的方式來遏制任何形式的戰爭侵略，如果遏制失敗，那就通過使用核武器的方式，來爭取獲得反侵略的勝利。為了這樣的威懾與反侵略使命，他們設置了五種會使用核武器的情況：一是遭遇或者在可靠預警下即將遭遇核武器等大規模殺傷性武器打擊時；二是指揮與決策層遭遇或即將遭遇核武器或非核武器的攻擊時；三是重要戰略對象遭遇軍事打擊時，四是為了防止戰爭的擴大化，為掌握主動權不得不使用時，五是其他關乎存亡的毀滅性危機，必須動用核武器時。

前兩種狀態顯然是作為一種核反擊的姿態，而後面三種情況則擺出的是將核武器作為一種常規升級手段，在不得不使用的情況下選擇主動首先使用。開玩笑的說，這種核武器使用邏輯與美軍的現行核學說有一定的相似之處，都不宣稱放棄首先使用，但都將核武器當作極少數情況下才會選擇主動使用的手段；但內核還是不一樣的，美國不宣稱NFU，一方面是為了給盟友提供核保護傘，一方面也是為了留下核訛詐的空間，是一種相當攻勢性的策略；而朝鮮則依然是一種威懾性的態度。

朝鮮人強調在一些條件下會首先使用本身，追求的還是一種不用，整篇看下來這個核策略都還是防禦性的，最多也就能說，朝鮮想要的是一種擺出核升級的姿態，來令半島的對抗降級，避免可能的遭受美韓軍事同盟直接入侵的情況。朝鮮設置的核武器使用情況，都是在遭遇敵對國家的可能入侵時，對於核力量生存能力還不夠強，國力與美韓軍事同盟也不對等的朝鮮來說，不承諾首先使用，而是強調在遭遇嚴重威脅的情況增加的核打擊的可信程度。

對美韓來說，如果對朝鮮發起軍事侵略，那麼肯定會選擇首先消除朝鮮的核能力，在美韓有利用常規手段消除朝鮮的核能力這一前提之下，再宣稱不首先使用也就沒有價值了；雖然說不首先使用放棄的是核訛詐的權利不是首先使用的能力，但放棄核訛詐對朝鮮並帶不來實質性的收益，反而會徒增遭遇軍事冒險的可能。不如直接明確，只要美韓對我發動侵略，打擊我的軍事力量，我就會直接升級為核打擊，這對朝鮮這樣不夠強強大的國家來說，就是最實際的嚇阻常規入侵的方式。

對美國的政治生態與社會氛圍來說，與中俄這樣的對等大國爆發實戰升級到核對射狀態，社會承受核打擊的損失那在特定情況下是可以接受的，而本土遭遇朝鮮的核打擊則一定會遭遇政治災難；在這種政治成本之下，朝鮮將自己的核打擊原則樹立起來，美國在對朝鮮發動軍事冒險時，就會謹慎的多；畢竟火星-17配合核彈頭那真不是和你開玩笑的，欺負敘利亞對美國本土沒有回擊能力可以，欺負朝鮮那真吃了核彈了，當任總統和國會軍方也就宣告生涯結束了。

從這個角度上來說，我們的血盟獲得自己的核實戰能力當然不是什麼壞事；在台海方向不可避免的迎來失敗時，在朝鮮半島上發動軍事冒險，利用我國對朝鮮的盟約義務以及我國國防安全的切實需要，分散我軍的注意力，將我軍拖入多個方向，與多個對手的作戰當中，就成了美國的可能選擇之一；而朝鮮逐步增強的對美戰略打擊能力，無疑能夠利用這種威脅使用核武器的方式，以巨大傷亡的預期，來嚇阻美國不敢在半島上輕舉妄動，實際上也是為我軍遏制了可能的威脅。

這也是為什麼，朝鮮在這十年當中能夠在快速發展起自己的戰略力量，沒有鄰居們的默許，處於封鎖當中的朝鮮去哪裡下載飛彈等武器發展的相關論文，又去哪裡找萬山特車這樣的實用化飛彈載具啊。

在有了實用化的核彈頭，也有了實用化的投射能力，現在又公布了切實可行的核政策之後，我們終於可以說，朝鮮具備完整的核實戰能力，能夠算作一個較為成熟的擁核國家了；雖然說這個核能力還相當初級，這個核實戰能力生存性也不夠高，更是不可能在核實戰當中進行核致勝，但是對朝鮮來說這本來也不需要，只需要非對等的以可能遭受的重大損失威懾住美國，令其不敢輕舉妄動，跨過三八線進行軍事冒險就已經足夠了。