手机、电动车，甚至战斗机，都离不开一样东西——稀土，而中国刚出台的稀土出口新规，直接让西方坐不住了。

 

欧盟立马拉上G7，凑了31个国家开闭门会，贸易委员放话“不排除任何选项”，摆明了要对华发难。

他们又是喊着加关税，又是想建替代供应链，这是拿不到稀土要来硬的？

为啥成了全球产业“命门”

不少人以为稀土是“土”，其实它是17种金属元素的统称，小到手机振动马达，大到F-35战斗机雷达，都得用它。中国在稀土领域的实力，比想象中还强。

首先是加工能力全球独一份，公开数据显示，全球90%的稀土分离和精炼产能都在中国。

澳洲有矿、美国有技术，却都绕不开中国的加工环节，像钕镨这种关键元素，分离纯度每提1%，成本就翻好几倍，而中国能把加工成本压到美国的三分之一。

 

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之前澳洲矿业企业多次找中国合作，就是因为只有中国能高效把矿石变可用材料，还能保证销路。

再看供应链完整性。从挖矿、提炼到做永磁材料，中国是全球唯一能一条龙搞定的国家。

美国内华达州的稀土矿开了好几年，挖的矿石至今还得运到中国加工。

马来西亚曾想建提炼厂，因辐射污染遭民众抗议，项目一度停摆。这优势不是吹的，是几十年技术积累和产业布局攒下的硬实力。

31国“抱团硬刚”

10月14日的闭门会开了六小时，透露出三招应对办法。

第一招是“价格兜底”。G7提议设稀土价格下限，政府保证最低价，让澳洲、加拿大矿场敢投钱扩产。

之前芝加哥的会议上，还讨论过对中国稀土加关税，税率想定在10%-15%，说要逼中国让步。

第二招是建“替代供应链”。美国鼓动加拿大、格陵兰加快开矿，欧盟计划加大对非洲、澳大利亚的稀土投资，还提了“战略储备机制”。

 

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但这些多是纸上谈兵：蒙古稀土矿因运输需过境中俄、基建差，长期低产能，澳洲稀土矿除了卖给中国，没更好出路。

第三招是政治施压，谢夫乔维奇说“欧洲被掐住喉咙”，波兰相关负责人甚至要求中方撤回管制，G7还想打环保牌，英国提议搞碳边境税，本质是给中国加工企业设门槛。

但日本经济产业省算过，这么做会让电动车成本涨5%，最后还是消费者买单。

内部分歧：31国联盟是“一盘散沙”

别看31国一起喊口号，内部早吵翻了。

10月15日协调会上，法国、德国代表一直说“要优先对话”，因为两国车企太依赖中国稀土——德国大众、宝马的电动车生产线，没稳定稀土供应，三个月内就可能停产。

欧盟委员会的产业报告也提过，若稀土断供，欧洲关键行业产能半年内可能降30%，汽车、电子业首当其冲。

美国喊得最凶，白宫说要“多边应对”，但底气不足。美国国防部2024年《关键矿产依赖度报告》写得明白：“过去五年，稀土供应链多样化没达标，对中国加工环节依赖仍高”。

折腾多年想摆脱依赖，可本土产能连国内需求20%都满足不了，只能靠进口。

日本、韩国更有意思，一边跟着G7施压，一边悄悄通过外交渠道、行业协会申请中国稀土出口许可。

两国芯片、电子、新能源产业，对中国稀土永磁材料依赖度超80%，断供就会瘫痪。这种“既要面子又要里子”的心态，让联盟从根上就松垮。

跟中国稀土较劲，只会吃亏

西方不是第一次跟中国稀土较劲，可每次都没占到便宜。2019年特朗普签行政命令要“保障关键矿产安全”，想扶本土稀土产业。

拜登上台后，砸了上亿美元补贴开矿、加工，还靠盟友找澳洲、加拿大要稀土，但结果呢？美国至今没建成完整稀土加工链，大部分矿石还得运到中国加工。

 

2023年美国和蒙古签稀土合作协议，说要“不依赖中国”，可蒙古稀土出口美国得过境中俄。

 

因跨境运输难、成本高，加技术和环保问题，项目推进慢，产能远低于预期，外媒都评“蒙古稀土救不了美国”。

 

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美国最大稀土企业MPMaterials，靠政府补贴扩了采矿规模，却没加工技术，只能把原矿卖给中国。中国稀土管制一出，它的销路和利润都受影响。

为啥反制没用？三点很实在：技术上，中国稀土分离、提纯、深加工专利占全球60%以上，短期超不过。

成本上，中国产业链成熟，加工成本低，其他国家新建产能成本至少是中国的2倍。

市场上，中国是稀土生产和消费大国，全球70%稀土永磁材料需求在中国，西方企业有矿也得卖给中国才能赚钱。

中国的态度

面对31国施压，中国回应很冷静。

10月15日，外交部发言人说，稀土管制符合WTO规则，是为维护国家安全和资源可持续，不针对特定国家。

商务部也通过官网说，已批准多批合规企业的出口申请，民用需求会保障。

其实管制早有铺垫，2024年7月，商务部就发了《关于对部分稀土相关物项实施出口管制的公告（征求意见稿）》。

向社会征求意见，当时就说管制是为防止稀土被非法用于军事，避免过度开采浪费资源、破坏环境。

国家安全部也通报过案例，有些境外组织伪造标签，把中国稀土转到敏感领域，这次管控就是堵漏洞。

近期欧盟多次想对话，希望通过高层沟通解决稀土供应问题。这说明对抗没用，对话才是正道。

中国从没说过不卖稀土，只是要求交易符合国际规则和中国法律——稀土是不可再生资源，可持续利用和国家安全，比短期利益重要多了。

结语

10月16日，伦敦金属交易所稀土期货还在波动，但一个事实很清楚：稀土产业链要几十年技术、资金、人才积累，31国想短期抱团打破格局，根本不现实。

美国多年没摆脱依赖，欧盟内部矛盾多，这都证明“脱钩断链”只会两败俱伤——西方企业成本涨、产能停，中国可能有短期市场波动，但长期看，完整产业链优势不会轻易没了。

中国稀土管制不是“武器”，是规范全球稀土产业的无序竞争。

西方的焦虑，其实是自己产业有短板。真为全球供应链安全着想，不如坐下来谈合作：中国有技术、产能、完整产业链，西方有市场、资金，本来就是双赢。

现在31国的会议还没出结果，但不管是加关税还是设价格下限，最后买单的都是他们本国企业和消费者。

这场博弈到最后会发现，全球化下谁也卡不了谁的脖子，平等合作、互利共赢才是唯一出路。