近期,印度、伊朗、俄羅斯共同開闢的一條新的貨運大動脈「國際南北運輸走廊」開始正式運營,它不但繞開了傳統的連通歐亞大陸的蘇伊士運河,還大大縮短了貨運時間和成本。日前,伊朗伸出了橄欖枝,向中國發出了加入邀請。
(國際南北運輸走廊線路圖)
國際南北運輸走廊(INSTC)是由印度、伊朗、俄羅斯於22年前在聖彼得堡共同建立的一條全長7200公里的鐵路、公路和海上多模式運輸走廊,以便促進各國之間的運輸合作。該走廊北方通過俄羅斯的聖彼得堡能夠與北歐國家相連,南方通過裏海經伊朗將波斯灣與印度洋相連,最終通往印度。
這條新貨運走廊的發起方中,俄羅斯與伊朗一直保持着良好的合作關係,而導致這條走廊遲遲沒有提上日程的原因就是印伊關係。2018年時任美國總統特朗普單方面撕毀伊核協議,並重新對伊朗實施制裁,與伊朗做生意的國家和企業也面臨制裁的威脅,印度就屈服於特朗普政府的壓力與伊朗保持了距離,並停止購買伊朗石油。俄烏衝突爆發後,作為能源進口國的印度前所罕見地對美國強硬了一回,不理拜登政府的威脅也要買俄羅斯石油,而對伊朗的態度也有所轉變。
近段時間,印度與伊朗的雙邊關係開始逐漸升溫,印伊俄三方合作開始提速。今年6月初,這條印伊俄開闢的新大動脈進入試運營階段,當時兩個總重量41噸的集裝箱從俄羅斯通過國際南北運輸走廊發往印度。全程只需要一份運輸提單即可暢通無阻,減少了通關的等待時間和複雜的手續,大大提高了運輸效率並節約了成本。集裝箱先從聖彼得堡通過陸上卡車運到裏海沿岸港口裝船,穿過裏海抵達運輸中轉站伊朗,在安扎利港上岸後裝上卡車,一路穿過伊朗前往波斯灣沿岸的阿巴斯港再次裝船,最後通過霍爾木茲海峽進入印度洋,運往最終目的地印度的納瓦舍瓦集裝箱港口。
俄羅斯的貨物通過國際南北運輸走廊運往印度,與傳統的將貨物先從北海前往大西洋,經直布羅陀海峽進入地中海,然後通過蘇伊士運河前往紅海,最終再進入印度洋的貿易路線相比,大大縮短了運輸時間,全程從40至60天降低至不到25天,並縮減了30%的運輸成本。更重要的是,印伊俄這條新的大動脈,繞過了「蘇伊士困局」,不會再因為途徑地中海而受到來自北約的軍事威脅。
目前,伊朗還在研究兩套運輸方案,一個是修建一條從裏海直達東南部港口的鐵路。另一套方案是開挖一條貫穿伊朗南北,直接把裏海和波斯灣連接起來的運河。那麼,在基建方面能夠為雄心勃勃的伊朗提供幫助的,而且有意願幫助伊朗的國家,不用想就知道該找誰了。
(俄羅斯貨物通國際南北運輸走廊運往印度,可以避開歐洲線路 )
日前,伊朗方面向中國發出了加入邀請,只不過是通過上海合作組織框架發出的。伊朗去年曾與中國簽署過一項為期25年的全面合作協議。在今年的上合峰會上,還簽署了申請成為正式成員國的備忘錄以及多項戰略協議。伊朗方面表示,憑藉自己的能力和優越的地理位置,伊朗將成為上合組織的重要成員,而國際南北運輸走廊對上合國家具有重要意義。這充分說明上合組織已經成為了包括中國在內各個成員國之間加強合作的重要橋樑,也成為連接中國、中亞、中東直到歐洲東南部的重要合作機制。中國應該用好這個合作機制和平台,並主動發揮自己的影響力和作用。
而中國參與國際南北運輸走廊,背後也具有重大的戰略意義。該走廊連通了沿線超過18個國家,包括阿塞拜疆、亞美尼亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、土耳其、烏克蘭、白俄羅斯等國家。這些國家有的是中國的鄰國,比如阿富汗。另外,很多國家則正好在「一帶一路」倡議的沿線地區,比如中亞國家。此外,國際南北運輸走廊預計到2030年,將具有每年運輸近2500萬噸貨物的能力,占歐亞大陸、南亞和海灣地區之間集裝箱運輸總量的75%。所以如果從經濟和地緣角度來看,這條由印伊俄三國開闢的新的大動脈,對中國來說也很有實際價值。
(國際南北運輸走廊使俄羅斯貨物運往印度的成本下降了30%)
不過,至於中國是否應該加入國際南北運輸走廊,中方必須綜合考慮經濟、地緣、安全和國際政治等因素,慎重作出決定。因為從線路上來看,美國正試圖在中亞地區重新施加影響力,甚至向完全控制中亞國家,在中俄大後方攪局。而俄烏衝突現在還沒看到結束的希望,此後戰事以及兩國關係如何發展仍存在不確定因素。另一方面,這一走廊的發起國之中,印度對中國加入的態度還不明朗,伊朗和俄羅斯雖然持歡迎態度,但兩國能否保障走廊沿線的安全,也是需要觀察的問題。