文/刺客
印度是美国的准盟友。鉴于该国在所谓“印太战略”的重要地位,美国在制裁印度时一直患得患失。自俄乌冲突爆发之后,印度尽管承受着来自美国的巨大压力,但没有停止与俄罗斯的石油和煤炭交易。显然,印度是瞅准美国的制裁大棒不敢落下。
不过,凡事无绝对,就在印度宣布拒绝参与美国所谓“限价联盟”之后,美国动手了。据环球网报道,多家印媒集中报道一则消息,美国对总部位于孟买的印度石化贸易公司实施制裁。据悉,这是美国首次对与伊朗进行能源交易的印度公司实施制裁。
美国财政部表示,这家公司之所以遭到制裁,是因为它“从伊朗购买了数百万美元的石化产品,然后运往包括中国在内的南亚和东亚地区”。根据印媒的披露,美国之前以“参与对伊朗石油交易”为由,对包括中国、阿联酋等国企业实施制裁。不过,美国以相同的理由制裁印度企业,尚属首次。
按照印媒的说法,美国罕见制裁印度石化公司,是因为印度一直在加强与伊朗之间的联系,并重点推动印度与伊朗在恰巴哈尔港的合作项目。另外,印度总理莫迪上月与伊朗总统莱希会面,也是引发美国不满的一部分原因。
美国这回将霸凌主义触角伸到印度的身上,并不意味着就敢对印度“大打出手”,这更像是一种“警示”式制裁。毕竟,自美国宣布采取所谓“连带制裁法案”,企图胁迫他国停止从伊朗进口石油之后,印度与伊朗的能源交易几乎中断。所以说,美国这时候对进口数百万美元伊朗石油的印度公司下手,显得有点小题大做。
实际上,相比伊朗,俄罗斯才是近期印度石油进口的主要供应方。在短短不到半年的时间里,印度从俄罗斯进口的石油数量,是去年同期的上百倍。另外,印度还大量采购俄罗斯煤炭、化肥等大宗商品。显然,如果美国有心要对印度“违反制裁规则”的行为展开报复,其所要制裁的就不是与伊朗交易的印企,而是那些大肆进口俄罗斯石油、煤炭和其它商品的印度企业。
所以说,美国罕见对与伊朗有贸易联系的印度企业实施制裁,与其说是对印度不听话行为的报复,倒不如说是在给印度留一点面子更合适。美国此举,充其量就是在对印度进行某种程度上的敲打,目的无非就是通过“杀鸡儆猴”的方式,迫使新德里和印度企业,停止或者减少从俄罗斯进口石油的行为。
印度近期做的很多事让美国非常难堪,可能也是促使美国动手的另一个原因。众所周知,印度外长苏杰生日前在与美国国务卿布林肯会谈时,当面做出“印度不会加入限价联盟”的表态,这让美国几乎颜面扫地。
鉴于印度对美国所谓“印太战略”的不可替代性,美国不敢轻易与其翻脸。所以,美国拿与伊朗交易的印企开刀,既能对印度起到震慑效果,同时又不至于让美印合作关系伤筋动骨。但由此可以看出,美国在对待美印关系问题上的纠结心理。
不过,美国虽说对新德里“手下留情”,但其对与伊朗有联系的印企的制裁,却有可能是美印关系出现更大分歧的前奏。毕竟,美国罕见出手制裁印企,说明其对印度“不听话”行为的不满程度,已到了非动手不可的地步。印度则不可能因为美国制裁而放弃对俄合作,这将进一步加深美印之间的矛盾,结果将有可能导致更多印企面临美国的制裁压力。
更重要的是,华盛顿的欺凌政策,成为中印两国共同的威胁。印度意识到,“只有中国和印度走到一起,才能开创亚洲新世纪”。美国同时对中印两国企业动手,这将有可能会成为促进两个亚洲大国走到一起的“助推器”。