前言
土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫公开宣布,已”按时全额”偿还了向中国借的81亿美元贷款。
在当今这个欠债不还的大环境下,一个小国主动还清巨额债务,简直就是一股清流。
更让人意外的是,还钱之后,还主动送上一份价值超百亿元人民币的合作订单,堪称现实版的“滴水之恩,涌泉相报”。
这到底是怎么回事?土库曼斯坦又是怎么和中方牵扯上了“债务关系”?
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土库曼斯坦的“富矿困局”
坐拥万亿立方天然气,却曾穷得连路都修不起?
提到土库曼斯坦,很多人第一反应是:“这是哪个国家?”
它位于中亚腹地,夹在中国、乌兹别克斯坦、伊朗和阿富汗之间,是一个典型的内陆国,全国总面积约49万平方公里,人口不足700万,属于典型的“地广人稀”型国家。
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然而,就是这样一个低调的小国,却藏着足以改变世界能源格局的超级宝藏——天然气。
根据《BP世界能源统计年鉴》最新数据,土库曼斯坦已探明天然气储量高达13.6万亿立方米,位居全球第四,仅次于俄罗斯、伊朗和卡塔尔。
全球每年天然气消费总量约为4万亿立方米,也就是说,土库曼斯坦的天然气储量,足够全人类使用三年以上!
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可这个国家简直是“抱着金饭碗讨饭吃”的典型代表,拥有如此庞大资源的国家,长期以来却发展缓慢、民生困顿。
不仅没有出海口,自身工业基础也薄弱,还缺乏开发技术和资金,真是有宝不能用,有钱赚不了。
于是,土库曼斯坦陷入了一个恶性循环:想开发,就要需要投资,但没技术没钱 ,找外援吧,外援条件苛刻,达不成合作导致合作失败,只能继续贫穷。
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东方大国伸手
2006年,中国提出“走出去”战略升级版,重点布局能源安全与基础设施互联互通,同年,在上海合作组织框架下,中国与中亚各国展开密集磋商。
2007年,中方代表带着的合作方案来到土库曼斯坦首都:提出“我们出钱、出技术、出设备,帮你们开发加尔金内什气田,修建通往中国的天然气管道,建成后,你们每年稳定向中国供气,用销售收入逐步偿还贷款。”
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土库曼斯坦政府听完方案后几乎当场拍板:同意!
于是,一笔高达81亿美元的专项贷款由中国国家开发银行牵头提供,由中国石油天然气集团公司具体执行,2009年12月14日,管道正式通气。
管道通了,气来了,钱也就来了。
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自2010年起,土库曼斯坦成为中国最大陆上天然气供应国,根据长期购销协议,其每年向中国出口天然气约400亿立方米。
土库曼斯坦,一下从“资源贫民”成为“能源富翁”人均GDP突破7000美元,成功跻身中高收入国家行列,居民最低工资标准提升至每月约600美元,在中亚地区遥遥领先。
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而中国的81亿美元并非“白给”,而是形成了一个闭环循环:中国贷款 → 土方开发气田 → 向中供气 → 获取收入 → 偿还贷款 → 继续扩大产能。
这是一个典型的“以资源养项目、以项目促发展”的可持续模式,在2023年底,土库曼斯坦财政部正式宣布:所有本息全部结清。
百亿能源大礼
如果说全额还清81亿美元已经让人刮目相看,那接下来的操作才是真正让世界震惊的“神来之笔”。
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2024年初,土库曼斯坦总统在一次内阁会议上宣布:“为进一步深化与中国的全面战略伙伴关系,我国决定启动新一轮能源合作计划,包括新建两条跨境管道、扩建化工园区,并优先与中国企业签署为期三十年的独家供应协议。”
合计总投资规模超过450亿元人民币,其中至少三分之一将由中国企业承接。
不仅是商业订单的增加,更是战略互信达到新高度的体现,要知道,在国际舞台上,很少有国家会在还清债务后主动加大合作力度,尤其是涉及如此敏感的能源命脉领域。
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但土库曼斯坦做到了,他们用实际行动表明:与中国合作,不是权宜之计,而是国家战略的核心选择。
在这份“大礼”中,最受关注的莫过于TAPI天然气管道,这条连接土库曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度四国的能源动脉,被誉为“21世纪的丝绸之路”,也被联合国称为“促进区域和平的希望工程”。
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全长1814公里,设计年输气能力330亿立方米,预计2028年全线贯通,一旦建成,它将成为南亚地区最重要的清洁能源来源之一,同时极大缓解印度和巴基斯坦的能源短缺问题。
但挑战同样巨大,管道需穿越阿富汗南部战乱地带,巴基斯坦俾路支省存在分离主义势力,四国协调难度极高,正因如此,该项目酝酿多年,迟迟未能动工。
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直到2023年,在中国的斡旋与技术支持下,四国终于达成安保共识,并确定由中国电建、中石油等企业主导工程建设。
目前,土库曼斯坦段已基本完工,阿富汗段正在铺设,预计2026年实现阶段性通气。
结言
在这个充满不确定性的世界里,守信反而成了最稀缺的品质。
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土库曼斯坦作为一个小国,完全可以选择拖延、赖账,甚至转投他国怀抱,但它没有。
因为他明白:短期利益易得,长期信誉难建。一旦失去中国的信任,整个能源出口体系可能瞬间崩塌。
所以,他选择用行动证明自己是一个值得信赖的伙伴,而这,恰恰是许多所谓“大国”正在丢失的东西。