9月，加拿大与中国围绕油菜籽贸易的争端再度成为国际聚焦的焦点。多重博弈下，北美农业巨头和全球最大农产品进口国间的政策角力，牵动着全球供应链的每一根神经。此轮风暴不仅关乎两国双边利益，更在地缘经济与国际话语权层面，带来深远影响。
中国市场骤然收紧，加拿大农业遭遇“至暗时刻”
9月初，加拿大萨斯喀彻温省一位农场主在接受CBC采访时无奈表示，今年油菜籽收购价已较去年同期暴跌超60%。据加拿大统计局最新数据，前8个月，加拿大油菜籽出口总量同比锐减69.7%，其中对中国出口降幅高达92%。中国海关数据显示，8月中旬后，加拿大油菜籽进口量已近归零。
2024年，加拿大油菜籽出口总额约120亿美元，其中85%销往中国。2025年中国以“倾销”为由，对加拿大油菜籽、菜籽油及菜籽粕产品施加临时性反倾销保证金，金额高达出口总额的75%，直接切断了加拿大油菜籽对华出口的主通道。多伦多大学全球事务研究院分析认为，短短几周，加拿大油菜籽主产区农业资产缩水近百亿加元，影响波及全产业链。
“贸易战”急剧升级，加拿大总理当众喊话
9月3日，多伦多市政厅新闻发布会现场，加拿大总理卡尼（Mark Carney）面色凝重，面对全球直播镜头公开表态：“我们将竭尽全力，与中国政府进行坦诚对话，化解油菜籽贸易争端，维护加拿大农民的利益。”这一发言迅速登上路透社、彭博社等全球主流财经媒体头条。
多家西方智库解读，卡尼的表态，是当前形势下加拿大面对国内巨大农业压力、国际供应链重组风险和对华关系紧张“三重夹击”之下的主动求和。加拿大农业与农业食品部（AAFC）同日公布最新调查，2025年8月，萨斯喀彻温省和艾伯塔省油菜籽农场主平均利润同比下滑71%，近半农户计划减少明年种植面积。
反倾销背后的连锁反应：谁在填补“空白”？
中国商务部8月12日发布公告，认定加拿大油菜籽及相关产品存在倾销行为，并决定征收高额保证金。紧接着，8月中旬以来，中国多家粮油企业同步启动澳大利亚油菜籽进口大单。据路透社2025年8月24日报道，中国8月已签下5-8万吨澳洲新季油菜籽订单，这一规模为近五年首次。澳大利亚农业部证实，9月初中国采购意向继续上升，预计全年对华油菜籽出口将突破50万吨。
与之形成鲜明对比，加拿大农产品出口渠道骤然收窄。加拿大农业研究中心最新报告显示，美欧市场自给率高，对进口油菜籽需求有限，东南亚和非洲虽有潜力但短期难以承接如此庞大产能。加拿大谷物加工协会负责人在接受《环球邮报》采访时坦言：“中国市场消失，整个产业链几乎无处可去。”
本轮贸易摩擦缘起于2025年春季加拿大对中国电动汽车产品征收100%惩罚性关税，并对中国产钢铝加征25%附加税。加拿大政府将此归因于“市场公平竞争”，但中国外交部多次公开表示，这种做法是对中国企业的歧视性限制。8月以来，中国多部门密集发声，强调反制措施“完全符合世贸组织规则”，坚决维护中国相关企业正当权益。
加拿大方面在多次官方声明中表示，采取贸易措施是“基于对本国产业安全的考量”，但多家国际媒体和专家普遍认为，加拿大的行动实为配合美方对华遏制战略。全球化智库（CCG）9月评估报告指出，中加贸易争端的实质是北美与亚太在供应链主导权上的新一轮拉锯。
农民、企业、金融三重承压
截至9月，加拿大银行业风险暴露加剧。加拿大五大银行之一的RBC集团最新季报披露，农业贷款逾期率创下十年新高。保险公司Manulife也发出预警，预计因农业减产理赔额将在2025年第四季度同比激增80%。
农业社区的社会影响同样严峻。加拿大国家农民联合会近日发布声明称，超三成油菜籽种植农户计划减少雇佣季节工，部分农场已提前裁员。萨斯喀彻温省和艾伯塔省的地方政府财政收入下滑，相关社区服务业、物流与农资供应链企业均出现大面积亏损。
面对加拿大市场的不确定性，中国正加速全球农产品供应链布局。联合国粮农组织9月月报显示，中国自2024年以来已连续四个季度扩大澳大利亚、哈萨克斯坦、乌克兰等国油菜籽进口规模。中国商务部数据显示，2025年上半年澳大利亚油菜籽对华出口同比增长142%。
多位专家认为，中国通过多元化进口战略，有效规避了单一供应国风险，也倒逼全球农产品市场重构。澳大利亚农业出口协会主席表示，新一轮对华出口协议谈判进展顺利，预计2025年四季度中澳油菜籽贸易额将创历史新高。
加拿大的战略选择与现实难题
加拿大联邦政府曾多次表态，将继续寻求多元化出口市场。然而，欧美市场油菜籽自给率高，对加进口需求空间有限。东南亚、非洲虽有增长潜力，但在品质、物流及市场规模上，短期难以取代中国。加拿大农业及食品政策研究所（AAFCI）最新报告直言：“在全球粮食贸易格局调整下，短期内加拿大极难找到与中国同等规模和稳定性的替代市场。”
加拿大农业专家建议，唯有加快农业科技创新、提升产品附加值、强化多边贸易谈判，才能在未来全球农产品竞争中站稳脚跟。部分地方政府也呼吁联邦层面尽快出台更大规模的农户纾困计划，提振受损产业信心。
9月，全球农产品市场已进入新一轮结构性调整期。中加油菜籽争端不仅是贸易层面的“摩擦”，更是大国在供应链、产业安全、国际规则上的深度较量。加拿大经济学家麦克莱恩在《环球邮报》撰文指出，中国的反制措施高度精准且影响持久，加拿大农业产业链正面临重塑压力。
中国则以多渠道采购和产业链安全为核心，持续巩固全球农产品市场话语权。国际市场正在见证，单一市场依赖的风险与供应链多元化的必要性。加拿大油菜籽产业的困境，成为全球农产品贸易格局变动的一个缩影。