鲁比奥的解释更为直白。他在面对媒体追问时承认，如果真的对中国购买俄罗斯石油进行制裁，就会发现大部分原油被中国炼化后又卖回全球市场，一旦限制这一渠道，全球能源价格将迅速飙升，而美国自己首先会被高企的能源成本击中。这句话等于变相承认，美国不敢再制裁中国，因为供应链的风险实在太大。相比之下，印度虽然每天进口超200万桶俄油，但其再出口能力有限，市场话语权远不及中国，因而成了最容易下手的靶子。

可见，特朗普的算盘并不复杂。一方面要在国内表现出对华强硬的姿态，以满足共和党选民的心理需求。另一方面，又必须面对经济现实。今年以来，美国对华发起关税战的结果，并没有迫使中国妥协，反而在通胀、就业、资本市场等多个层面反噬美国经济。尤其是今年春天爆发的“股债汇三杀”，让白宫对政策不确定性的后果记忆犹新。在这种背景下，特朗普选择了一个“看似强硬但实则避险”的方式，对印度加码制裁，对中国放话却迟迟不敢动手。

而印度的反应则充满尴尬。莫迪政府虽然发表声明，指责美国的决定“不公正、不合理”，并誓言采取一切必要措施保护国家利益。但这更多是一种姿态性的表达。现实中，印度既离不开俄罗斯的能源供应，也难以割舍美国的市场与资本，真正的反制手段几乎没有。结果就是两头受挤，让印度国内的反美情绪开始抬头，从抵制美国企业到呼吁发展“印度制造”，表面上看要自立自强，实际上却是被迫消化来自华盛顿的打击。

与此同时，中印关系的微妙变化也折射出这一逻辑。就在印美摩擦不断加深之际，莫迪政府主动释放出改善对华关系的信号，从恢复签证到谋划在上海合作组织峰会上与中方领导人会晤。分析人士指出，这些举动更多是印度为了平衡对美关系恶化所采取的战略性修正，而非真正的战略转向。中国的回应同样谨慎，欢迎改善，但不会为印度的外交姿态作出实质性让步。在大国博弈中，中国清楚地知道，只有坚守自身利益底线，才能在复杂局势下稳住主动权。

再看特朗普的另一重心态。他需要维持一种“随时可以出手”的强人形象，这也是为什么他在谈到对华关税时，总是留下一个“可能两三周后考虑”的模糊口径。这种策略的好处在于，既可以安抚国内的强硬派，又能避免真正付诸行动带来的连锁反应。换句话说，他把“不作为”伪装成“随时可作为”，既保留了操作空间，也把现实的无奈遮掩在强硬的表象之下。

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而这正是特朗普不敢制裁中国的原因。不是他不想，而是他不能。鲁比奥的表态揭示了经济链条的死结，中国在全球能源和产业供应中的关键位置，使得任何针对性的次级制裁都将反噬美国自身。而印度之所以被选中，是因为它不具备足够的反制力，成为最合适的“替罪羊”。在这场大国博弈的试金石中，印度不得不吞下苦果，而中国则凭借硬实力与战略定力，让特朗普在喧嚣的政治口号背后，保持了难得的克制。