凡是有美国的地方，那就一定会有混乱发生，这句话对于美国可谓是真实的写照。

自从美国在南海里挑外撅之后，南海就变得不再太平了，菲律宾、越南都先后跳出来甘做南海上的刺头和美国的马前卒，在南海问题上与美国沆瀣一气，还企图占有我国岛屿和海疆。

而现在南海上的第三个刺头出来了，这个刺头就是印尼。

10月26日，印尼海事局发布声明，称中国海警船在“北纳土纳海”周边，对印方石油勘探船进行执法行动，印尼海军随后派出一艘护卫舰，对中国海警船进行“驱离”。

驱逐中国海警船，印尼的态度可谓比菲律宾还要嚣张。

东南亚的小国

印尼突然反水这件事，让很多人感到莫名其妙，不明白为什么之前还和中国合作的印尼，突然间就倒向了美国，成了美国的鹰犬爪牙。

但事实上，这并不是一个让人奇怪的事情，或者说就算是东盟整个倒戈，都不是一件让人奇怪的事情。

东盟，全称是东南亚国家同盟，这个名字就已经点出了这个组织的性质——东南亚的一众小国抱团取暖用的。

很多人都把东盟当成一个经济互助、国际合作组织，毕竟现在东盟是亚洲第三大经济体和世界第六大经济体。

但从东南亚国家同盟的前身东南亚同盟来看，这组织成立的目的就一个——为了抗衡中国。

1961年，马来西亚、菲律宾、泰国在曼谷成立了东南亚同盟，彼时正是冷战时期，这三国和美国的关系不浅，基本上都是美国的鹰犬爪牙，那么这三国的目的就很明确了，成立一个国家同盟对抗中国，阻止共产主义在亚洲的蔓延。

而1967年《东南亚国家联盟成立宣言》的发表，标志着东亚国家联盟的正式成立，新加坡和印尼加入了这个组织。

而在1965年至1967年，印尼爆发了大规模反华事件，遇害人数至今未知。

考虑到东盟正式成立的时间，那么东盟这个组织成立的最初目的就很容易弄懂了，就是一个美国在亚洲的反华桥头堡。

当然了，很长时间里东南亚联盟和东南亚国家联盟是并存状态，这直到1976年才因为《东南亚友好合作条约》的签订而结束，东南亚国家联盟正式取代了东南亚联盟。

此时由于中美关系走向正常化，东盟的目的也有所改变，逐渐变成一个真正的经济互助和国家合作组织。

到了冷战结束后，东盟的成员开扩大化，文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨先后加入，并在2007年签订了《东盟宪章》。

很多人应该注意到一个问题，那就是《东盟宪章》虽然在目标里写着经济合作、支持民主化、建立经济一体化等等，但这里其实有一个非常隐性的话题，那就是中国。

东南亚国家不能改变的事情在于他们距离中国太近了，单个国家无法在中国面前讨得便宜，所以东南亚国家必须抱团取暖。

只有集东南亚国家的全部力量才有可能在中国身边生存，这是他们的真实想法。

也因此，东盟这个组织和中国的关系很微妙，既要和中国在经济上合作，又希望尽可能保持独立，不成为中国的“附庸”。

这种微妙的关系决定了，东盟的很多国家在有关中国的事务上都是骑墙派，倒向任何一边都不足为奇。

印尼为什么成了刺头？

那么，为什么印尼这一次会表现的如此强硬？甘心成为美国的马前卒呢？这就要从印尼这个国家的政治策略上来说了。

如果站在一个第三者的角度上，你很难理解为印尼为什么要这么做，因为印尼刚刚在金砖峰会上成为金砖伙伴国，中国在这件事可谓功不可没，这对于印尼的经济发展也是有好处的。

从一个正常的角度来说，印尼刚刚承了中国的人情，那么理应对中国采取友好态度，没有道理这么做。

从印尼的角度上来说，他确实有必要这么做。

首先，南海这块蛋糕太大了，也太过有吸引力，所有相关国家都想不在南海上想吃一口，印尼也不例外就是了。

只不过鉴于中国的势力，因此大多数国家是不敢上来和中国相争的，尤其是这还涉及到中国最为敏感的领土问题。

虽然南海上的领土划分一向存在问题，但中国方面的态度是明确的，因此也少有国家愿意触中国的霉头就是了。

但印尼不一样，印尼一向是以东南亚的地区大国自居，自然觉得自己有能力在这件事上分一口，尤其是印尼本身也在南海上有利益的前提下，印尼自然不可能让步。

另一方面，印尼内部也存在有对华强硬派，这一派是和美国存在相关利益，受美国方面扶持的。

这些人在印尼内部的影响力不小，而在他们的推动下印尼在某些事情上必然会对中国采取强硬态度，这也是一个很正常的事情。

最后也是最关键的一点，印尼处于一个非常尴尬的状态上，距离中国太远了，但距离美国的势力范围却太近了，毕竟印尼背后就是澳大利亚。

这决定了印尼在政治和外交上，都会尽可能保持一种平衡，既不能过分靠近中国，也不能太过依赖美国。

于是乎，印尼就变成了某种意义上的墙头草，印尼的外交政策是“平衡外交政策”，时而靠近中国，时而靠近美国。虽然这种墙头草颇为让人不满，但这也是小国的生存之道了。

中国该怎么办？

那么，在知晓了印尼的目的和动机之后，中国该怎么办呢？很简单，既不能和印尼过分纠缠，也不能对印尼太过迁就了。

不能纠缠的原因很简单，印尼毕竟是一个地区大国，如果中国和印尼闹得太过不愉快，那么这件事很可能会刺激到那些还保持中立的东盟国家。

虽然上次东盟峰会时布林肯尝试给菲律宾争取盟友的事情失败了，但这不代表东盟那边就没有国家有小心思了。

如果中国过分和印尼相争，扩大了在南海的打击面积，那么东盟国家就会感觉到一种不安全感，其结果就是他们中的一部分国家会倒向美国，至少是倾向于美国。

也因此，中国不能过于和印尼纠缠，这对于中国和东盟的关系不利。

但另一方面，中国也不能太过对印尼妥协和迁就，因为东盟的不少国家都有一个特点，那就是畏威不畏德。

你对他们太过友善，那么不光印尼的鹰派可能会借题发挥，试图对中国狮子大开口。

而东盟的其他国家也可能觉得有利可图，纷纷试图在这件事上借题发挥，企图让中国在某些事务上对他们让步、让利。这对于中国也是不可接受的，妥协和迁就也会让东盟变得不稳。

因此，中国需要做的是在一定程度上表示自己的强硬态度，既然东盟国家的特点是畏威不畏德，那中国就需要适当的展示武力。

如果印尼亮军舰驱逐中国海警，那么中国也需要相应的派出军舰去摩擦海域转一圈，让印尼方面知道自己和中国在硬实力上的差距，从而让印尼在头脑冷静后知难而退。

而另一方面，中国也应该在外交上和印尼斡旋，尽可能用外交手段解决冲突，将两国在南海上的领土问题摆到明面上解决。

这一方面能够展示中国的风度，另一方面也是在南海领土问题上立一个标准，即所有的问题都需要拿到明面上，通过外交谈判的方式来解决。

这不仅能够最大程度的解决南海争端，也可以将美国的算盘破坏个一干二净。

——THE END——

参考资料：中国青年报——印尼称驱逐中国船只，中方：依法例行巡航，将加强沟通协商

新京报——印尼已提交加入金砖国家的申请