近期,包括美國、法國和德國在內的一些西方國家,都與中國舉行領導人會談。日本、韓國和澳大利亞等亞太國家領導人,也有可能在G20峰會期間,與中方舉行領導人會晤。值得一提的是,在中國長長的外交對話清單中,英國新任首相蘇納克卻沒有在列。
看到盟友都與中國打得火熱,被中國「遺忘」的蘇納克似乎坐不住了。據觀察者網報道,正在印尼巴厘島出席G20峰會的蘇納克,在接受媒體採訪時表示:不和中國對話,將無法解決共同面臨的全球挑戰,例如氣候變化和公共衛生、以及與俄烏真正地打交道等。
或許是出於對中國釋放某種積極善意的緣故,蘇納克在肯定中國在全球經濟主導地位的同時,還拒絕將中國視為「威脅」。他在面對媒體挖的坑時,兩次拒絕將中國視為「系統性威脅」,而是把中國重新放回到「系統性挑戰」的定位上。對此,採訪他的英國媒體指出:蘇納克放棄將中國「視為威脅」。
在此之前,英國的對華態度基本與北約和歐盟保持同步,即是將中國視為「對西方構成系統性挑戰」。在英國前首相特拉斯上台之後,為討好美國,其對華政策變得極端強硬起來。在特拉斯臨近下台前幾天,在提前公布的《國家安全戰略》中,將中國視為所謂「系統性威脅」。當時,有英媒指出,特拉斯就是存心將中國與俄羅斯同等看待。
這就不難解釋,蘇納克為何沒有出現在中國外交對話清單之列。英國近年來一直充當美國的小跟班,其軍事和外交政策基本都與美國保持同步,主子指揮棒指哪它就打哪。英國前首相約翰遜下台後,原外交大臣特拉斯一上台就將中國定性為「系統性威脅」。蘇納克上台後第一時間就與拜登通電話,主要議題之一就是「如何應對中國」。
雖說英國近期更換首相就跟走馬燈似的,但無論誰上台都不願意離開反華路線。英國不是把中國當成「系統性威脅」嗎?既然如此,中國乾脆就將它晾在一邊,以免讓它因為「中國威脅」而嚇破了膽。所以,此次蘇納克在G20峰會上被中國冷落,也是一種必然。
包括美國、德國、法國、日本和韓國在內的亞歐主要國家領導人,近期都扎堆排隊等待與中國舉行領導人會晤,這凸顯出中國在世界經濟和其他關鍵問題上的重要性。全世界所面臨的包括全球性經濟衰退、新冠疫情和俄烏衝突在內的諸多共同挑戰,正如蘇納克所言,離開與中國的合作,其他國家什麼問題都解決不了。
受俄烏衝突和對俄制裁等不利因素的影響,英國正面臨比其他西方國家更嚴峻的挑戰。能源危機、通貨膨脹和新冠病毒,正在不斷腐蝕着英國經濟的根基。還有覆蓋各行各業的罷工潮以及此起彼落的抗議活動,持續地對英國的社會穩定、以及國家安全造成猛烈衝擊。
在這樣惡劣的環境下,前首相特拉斯就是因為過於激進,最終成為了英國「最短命」的首相。蘇納克上台後,雖說無法改變英國畸形的政治生態環境,但特拉斯的下場或多或少給他敲響了警鐘,這就迫使他不得不從激進的路線往後撤。對此,有英國媒體表示,蘇納克的最新表態代表了他對華政策的軟化,而這種前後矛盾使其更像約翰遜,而非特拉斯。
根據英媒的披露,蘇納克的對華態度「開始軟化」,激怒了保守黨內部的一些政客。他們將蘇納克最近對華態度的轉變,視為一種「公關噱頭」,並指責這種變化,將會導致英國成為五眼聯盟中的「異類」。約翰政府雖說清楚對華合作的重要性,但總繞不開倫敦某些反華政客這道坎。現在看來,蘇納克的對華政策,似乎也面臨同樣的難題。
對蘇納克來說,想要避免重蹈特拉斯的覆轍,最好辦法就是想方設法解決困擾着英國的內部和外部挑戰,以此來換取選民的支持。按照蘇納克自己的說法,這一切都離不開來自中國的合作。在這一背景下,如何處理好中英關係,對蘇納克來說將是一種巨大的考驗。
對中國而言,現在尋求合作的國家都排着隊呢,也不差英國一個。因此,中國此次在G20峰會上的外交清單把英國給漏掉,似乎是在提醒蘇納克:想要合作,靠嘴上承認中國的重要性是遠遠不夠的,還需要拿出誠意。